鑒定人的選任和人民法院委托鑒定

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第32條，人民法院準(zhǔn)許鑒定申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當(dāng)事人協(xié)商不成的，由人民法院指定。人民法院依職權(quán)委托鑒定的，可以在詢問當(dāng)事人的意見后，指定具備相應(yīng)資格的鑒定人。

人民法院在確定鑒定人后應(yīng)當(dāng)出具委托書，委托書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限。

本條共有三款：其中第一款、第二款是關(guān)于鑒定人選任方式和鑒定人資格要求的規(guī)定；第三款是關(guān)于委托鑒定書應(yīng)載明事項(xiàng)和內(nèi)容的規(guī)定，是為了滿足審判實(shí)踐的需要而增加的內(nèi)容，目的在于通過對(duì)委托書內(nèi)容作出明確規(guī)定，以避免出現(xiàn)由于委托事項(xiàng)、鑒定范圍和目的不明確導(dǎo)致鑒定意見無法使用的情形，以及防止出現(xiàn)由于對(duì)鑒定期限缺少必要限制而引起的鑒定拖延進(jìn)而影響訴訟效率的現(xiàn)象。本條是在2001年《證據(jù)規(guī)定》第二十六條修改基礎(chǔ)上制定而成的，原條規(guī)定：“當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定經(jīng)人民法院同意后，由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，由人民法院指定?！睂?duì)比前后條文的變化，可以看出，關(guān)于被委托鑒定的主體，原規(guī)定用的是“鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員”，現(xiàn)在使用的表述是“鑒定人”。另外，新條文將當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定與法院依職權(quán)委托鑒定兩種不同情形下鑒定人的選任問題分別進(jìn)行規(guī)定，更加細(xì)化，而且增加了法院在確定鑒定人后應(yīng)當(dāng)出具委托書，及委托書應(yīng)載明的具體事項(xiàng)等內(nèi)容，可操作性強(qiáng)。下面，從以下幾方面對(duì)本條進(jìn)行解讀。
PART01
關(guān)于鑒定主體的范圍、資格問題

(一)關(guān)于鑒定主體的范圍

從廣義上理解，“鑒定人”既可以是自然人，也可以是鑒定機(jī)構(gòu)。從狹義角度理解，鑒定人應(yīng)當(dāng)指的是自然人，與鑒定人員的意義相似。總結(jié)立法和實(shí)踐中對(duì)鑒定人概念的運(yùn)用情況可以看出，有時(shí)候是在廣義上使用，如《民事訴訟法》第七十六條等的規(guī)定，有時(shí)候是在狹義角度使用，《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》第三條規(guī)定人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)建立社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人名冊(cè)中的鑒定人的含義，以及《司法鑒定決定》第四條內(nèi)容，所說的鑒定人都是指向自然人。作為自然人的鑒定人，是指取得司法鑒定人職業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證書，在特定的具有從事司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，運(yùn)用專門知識(shí)或技能對(duì)訴訟、仲裁等活動(dòng)中涉及的專門性技術(shù)問題進(jìn)行科學(xué)鑒別和判斷并提供鑒定意見的專業(yè)技術(shù)人員。

關(guān)于自然人能否獨(dú)立以自己名義從事鑒定活動(dòng)的問題，從立法到實(shí)踐都經(jīng)歷了一個(gè)逐漸放開的過程。1991年《民事訴訟法》第七十二條規(guī)定,具有鑒定資格的主體限于“法定鑒定部門或者人民法院指定的鑒定部門”。依據(jù)該條規(guī)定，鑒定主體僅限于鑒定機(jī)構(gòu)，自然人個(gè)人是被排除在鑒定主體之外的。這種規(guī)定具有鮮明的職權(quán)主義色彩，且將鑒定主體的范圍限定得非常狹窄，故無論在理論上還是實(shí)務(wù)上都受到質(zhì)疑。2001年《證據(jù)規(guī)定》第二十六條對(duì)此范圍作了拓寬，規(guī)定當(dāng)事人可以協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員，不過對(duì)于自然人個(gè)人是否能夠作為獨(dú)立的鑒定主體，也并未明確表態(tài)。從《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》施行開始，對(duì)鑒定人的選任問題，采取了確定鑒定人名冊(cè)的做法。2007年《民事訴訟法》修改決定在沿用鑒定人名冊(cè)做法的同時(shí)，進(jìn)一步明確了鑒定人獨(dú)立負(fù)責(zé)的制度。直至現(xiàn)行《民事訴訟法》第七十六條規(guī)定修改了2007年《民事訴訟法》關(guān)于鑒定主體僅限于鑒定機(jī)構(gòu)的做法，代之以“鑒定人”的概念，將自然人也包括在內(nèi)。鑒定人雖然可以是自然人，但不是任何自然人都能成為鑒定人，其必須對(duì)糾紛所涉及的專門性問題具有專門知識(shí)或特種技能，能夠?qū)Π讣械哪撤N專門性問題作出科學(xué)的分析與評(píng)價(jià)。在社會(huì)分工越來越精細(xì)，科學(xué)技術(shù)專業(yè)程度日益精深的背景下，拓寬鑒定主體范圍，使得更多權(quán)威專家能夠參加到鑒定程序中去，更能保障和提高鑒定意見的公信力，回應(yīng)和滿足司法實(shí)踐的需求。

(二)關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定人的關(guān)系問題

按照現(xiàn)行法律和司法解釋的規(guī)定，法院委托的鑒定人，可以是鑒定機(jī)構(gòu)這樣的法人組織，也可以是自然人。但歸根結(jié)底，對(duì)這些專業(yè)性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、出具鑒定意見，最終都將由作為自然人的個(gè)體來落實(shí)和完成。作為鑒定機(jī)構(gòu)，在從事某一領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)性問題鑒定時(shí)，自身應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、有符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)人員等準(zhǔn)入條件，進(jìn)行鑒定活動(dòng)時(shí)，依靠的也是相關(guān)特定的鑒定人員。此種情形下，鑒定人與鑒定機(jī)構(gòu)具有隸屬關(guān)系，鑒定機(jī)構(gòu)能夠?yàn)殍b定人完成鑒定活動(dòng)提供必要的物質(zhì)技術(shù)設(shè)備和場(chǎng)所，保證鑒定在程序上的合法性。因此，鑒定機(jī)構(gòu)接受委托鑒定的，在出具鑒定意見時(shí)，既要有鑒定機(jī)構(gòu)的蓋章，還必須要有相關(guān)鑒定人員的簽字確認(rèn)。通常情況下，作為自然人的鑒定人只能在一個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)以上的司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，有時(shí)可以臨時(shí)接受其他司法鑒定機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)，從事特定事項(xiàng)的司法鑒定活動(dòng)。

(三)鑒定人應(yīng)具備的相應(yīng)資格

由于鑒定人需要對(duì)一些專業(yè)性問題發(fā)表意見，大陸法系國(guó)家和地區(qū)對(duì)于鑒定人的資質(zhì)往往都有嚴(yán)格要求，我國(guó)也不例外。鑒定人需要具有專門學(xué)識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，與之相適應(yīng)，還要會(huì)使用相關(guān)的儀器、設(shè)備，并且能夠熟練地運(yùn)用、掌握這些技術(shù)手段。至于相應(yīng)資格的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，則需要由主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會(huì)以頒發(fā)資格證書、公布專家名單等方式確認(rèn)，具體考慮有關(guān)執(zhí)業(yè)年限、職稱及年檢情況等因素。

比如，依據(jù)《司法鑒定決定》第四條的規(guī)定，從事司法鑒定業(yè)務(wù)需要滿足的條件是：(1)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；(2)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上；(3)具有與所申請(qǐng)從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強(qiáng)的專業(yè)技能；(4)沒有因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的情形。對(duì)于法人或其他組織從事司法鑒定業(yè)務(wù)，該決定第五條明確規(guī)定：“法人或者其他組織申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有明確的業(yè)務(wù)范圍；（二）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備；（三）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；（四）每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上鑒定人”，具備上述條件，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，取得《司法鑒定許可證》，方可在其被核準(zhǔn)的鑒定業(yè)務(wù)范圍從事面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定活動(dòng)。同時(shí)，其第八條又規(guī)定：“各鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系；鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)，不受地域范圍的限制。鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)中從事司法鑒定業(yè)務(wù)?！?/strong>

同樣在其他領(lǐng)域的鑒定程序當(dāng)中，也都是對(duì)鑒定人的資質(zhì)有明確要求。比如關(guān)于醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定，依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第二十三條的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)?。專家?guī)煊删哂邢铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成：(一)有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；（二）受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上。符合前述第（一）項(xiàng)條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)?。?fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)依照本條例規(guī)定聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進(jìn)入專家?guī)?，可以不受行政區(qū)域的限制。

司法鑒定人實(shí)行職業(yè)資格證書制度和執(zhí)業(yè)證書制度，根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)的性質(zhì)不同，劃分為不同類型。同時(shí)，司法鑒定人執(zhí)業(yè)實(shí)行登記名冊(cè)制。未取得《司法鑒定人職業(yè)資格證書》和《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書》的人員，不得為牟取經(jīng)濟(jì)利益違規(guī)從事司法鑒定活動(dòng)。

(四)關(guān)于鑒定人名冊(cè)制度

根據(jù)《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，法院建立了鑒定人名冊(cè)制度，實(shí)行申報(bào)、審批、公正管理，遵循申請(qǐng)自愿原則、擇優(yōu)選錄原則、屬地登記原則及資源共享原則，這一具有中國(guó)特色的司法鑒定人名冊(cè)制度，既借鑒了大陸法系國(guó)家和地區(qū)較為通行的規(guī)則，又吸納了英美法系國(guó)家和地區(qū)遵循當(dāng)事人主義的做法，實(shí)行當(dāng)事人協(xié)商選定和法院依職權(quán)在鑒定人名冊(cè)中隨機(jī)指定相結(jié)合的程序規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)外委托司法鑒定工作公開化、程序化、規(guī)范化，是結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行訴訟體制和審判方式改革而進(jìn)行的司法鑒定體制的改革創(chuàng)新，其重大意義已在實(shí)踐工作中逐步顯現(xiàn)。后來，《司法鑒定決定》在《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》基礎(chǔ)上，也明確規(guī)定了鑒定人名冊(cè)制度，其第三條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院司法行政部門主管全國(guó)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。省級(jí)人民政府司法行政部門依照本決定的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記、名冊(cè)編制和公告?！钡诹鶙l又規(guī)定：“申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的個(gè)人、法人或者其他組織，由省級(jí)人民政府司法行政部門審核，對(duì)符合條件的予以登記，編入鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)并公告。省級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定人或者鑒定機(jī)構(gòu)的增加和撤銷登記情況，定期更新所編制的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)并公告。”目前，我國(guó)逐步建立了不同領(lǐng)域、行業(yè)的鑒定人專家名冊(cè)或?qū)＜規(guī)?，比如前述醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的專家?guī)斓取?br style="box-sizing: border-box;"/>PART02
鑒定人的選任方式

關(guān)于鑒定程序啟動(dòng)和鑒定人確定方式的問題，2007年《民事訴訟法》第七十二條第一款規(guī)定：“人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。”可見當(dāng)時(shí)的立法對(duì)于鑒定程序采取人民法院依職權(quán)啟動(dòng)的立場(chǎng)，鑒定人的選擇也是由人民法院依職權(quán)確定。這種規(guī)定沒有顧及當(dāng)事人在民事訴訟中的主體地位和作用，且民事訴訟涉及的專門性問題紛繁復(fù)雜，并非所有的專門性問題均存在法定鑒定部門，而隨著司法鑒定改革的發(fā)展，鑒定機(jī)構(gòu)也逐漸市場(chǎng)化，這種規(guī)定變得與實(shí)踐相脫節(jié)。2001年《證據(jù)規(guī)定》將鑒定程序的啟動(dòng)按照人民法院調(diào)查收集證據(jù)的規(guī)則處理，規(guī)定了當(dāng)事人中請(qǐng)啟動(dòng)鑒定程序和人民法院依職權(quán)啟動(dòng)鑒定程序兩種途徑。有關(guān)鑒定人的確定，規(guī)定了先由當(dāng)事人協(xié)商，在當(dāng)事人協(xié)商不成時(shí)由人民法院指定的方式。這些規(guī)定符合民事訴訟鑒定活動(dòng)的特點(diǎn)，在審判實(shí)踐中取得了比較好的效果，為2012年《民事訴訟法》修改時(shí)所吸收，形成了《民事訴訟法》第七十六條。后來，《民事訴訟法解釋》結(jié)合審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《民事訴訟法》第七十六條作出了詳細(xì)規(guī)定。本條規(guī)定的內(nèi)容，可以說是對(duì)《民事訴訟法解釋》的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。人民法院委托鑒定人進(jìn)行鑒定的行為，屬于調(diào)查收集證據(jù)的職權(quán)行為。依據(jù)2001年《證據(jù)規(guī)定》施行以來民事審判實(shí)踐的基本思路，人民法院的職權(quán)行為適用法院調(diào)查收集證據(jù)的規(guī)則，當(dāng)事人的申請(qǐng)比照當(dāng)事人的舉證的行為處理，具體到鑒定領(lǐng)域也是如此。鑒定程序可以因當(dāng)事人的申請(qǐng)，也可以因人民法院依職權(quán)啟動(dòng)。對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，法院要進(jìn)行審查后決定是否準(zhǔn)許。法院依職權(quán)啟動(dòng)鑒定程序的，應(yīng)當(dāng)遵循依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)的條件，即存在“人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)”的情形，如涉及可能損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的事實(shí)，涉及身份關(guān)系的事實(shí)，涉及公益訴訟等法律和司法解釋規(guī)定事項(xiàng)的，法院才能依職權(quán)啟動(dòng)鑒定。

當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定人和法院指定鑒定人這兩種選任方式，不是可以選擇性地隨意適用的。如果是當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，首先應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人意思，爭(zhēng)取以當(dāng)事人協(xié)商后經(jīng)法院認(rèn)可方式解決，協(xié)商不成時(shí)，才由法院指定。人民法院依職權(quán)啟動(dòng)鑒定程序的，2001年《證據(jù)規(guī)定》和《民事訴訟法》均無鑒定人如何確定的規(guī)定，在總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，《民事訴訟法解釋》規(guī)定法院在征求當(dāng)事人意見后確定鑒定人。這種規(guī)定的意義在于：(1)否定了此前立法上法院壟斷鑒定人選任的做法，賦予當(dāng)事人選任鑒定人的主動(dòng)地位和權(quán)利，體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的保障和對(duì)當(dāng)事人訴訟契約的尊重。(2)對(duì)鑒定人提出了具備鑒定資格的要求。無論是當(dāng)事人申請(qǐng)的鑒定還是人民法院依職權(quán)決定的鑒定，鑒定人均需具備相應(yīng)的鑒定資格。

應(yīng)當(dāng)注意到，本條規(guī)定側(cè)重點(diǎn)在委托方確定鑒定人時(shí)的必要考量，沒有涉及鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的意愿問題。不過，這并不意味著否定鑒定人的選擇權(quán)。在未形成委托關(guān)系之前，無論是采取當(dāng)事人協(xié)商確定方式，還是通過法院指定方式確定，對(duì)鑒定人一方并無約束力，鑒定人可以接受委托，也可以拒絕委托。實(shí)踐中，法院不能依本條所謂的“確定”，強(qiáng)迫鑒定人接受委托，進(jìn)行鑒定。
PART03
關(guān)于委托書應(yīng)載明事項(xiàng)的規(guī)定

司法鑒定的啟動(dòng)，是基于人民法院與鑒定機(jī)構(gòu)之間形成的委托關(guān)系。作為一種重要的查明待證事實(shí)真相的手段，法院出具委托書、鑒定機(jī)構(gòu)接受委托并開展鑒定工作，適當(dāng)?shù)男问揭夭豢缮?，必須審慎?duì)待。本條第三款是對(duì)委托書具體內(nèi)容的規(guī)定，從規(guī)范化、制度化上下功夫，用列舉式的方法，要求法院應(yīng)當(dāng)就鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍、鑒定目的和鑒定期限在委托書中明確載明。法律問題屬于法官和訴訟代理人認(rèn)知范圍，不屬于訴訟中的專門性問題。事實(shí)認(rèn)定屬于人民法院審判權(quán)的范疇，對(duì)于一般性的事實(shí)認(rèn)定問題應(yīng)當(dāng)由法官根據(jù)舉證責(zé)任的要求，通過對(duì)當(dāng)事人提供的證據(jù)的審核認(rèn)定來完成，也沒有啟動(dòng)鑒定程序的必要。司法鑒定的對(duì)象是案件中所要解決的特定的專門性問題，指民事訴訟中與案件事實(shí)相關(guān)聯(lián)的超出普通人理解和認(rèn)識(shí)范圍的問題。如工程造價(jià)的確定、精神狀況的檢驗(yàn)、痕跡筆跡的檢驗(yàn)等，均屬于專門性問題的范圍。

關(guān)于鑒定事項(xiàng)和鑒定范圍，根據(jù)不同的案件的不同需要而定，主要圍繞查明待證事實(shí)所需要的具體事項(xiàng)和內(nèi)容展開。

像在損害賠償、確認(rèn)親子關(guān)系以及醫(yī)療責(zé)任事故等案件中，需要鑒定人依據(jù)法醫(yī)學(xué)的專門知識(shí)和技術(shù)手段，用以檢驗(yàn)傷亡的時(shí)間、原因、傷害程度、造成損傷的部位和致傷的兇器種類，鑒別血型、遺傳基因是否同一，鑒別醫(yī)療事故的原因、損害程度以及當(dāng)事人勞動(dòng)能力等專門性問題。在判斷行為人的民事行為是否有效，確定證人有無作證資格時(shí)，需要對(duì)當(dāng)事人或證人的精神狀態(tài)進(jìn)行檢查，鑒別其精神是否正常及其嚴(yán)重程度，以確定當(dāng)事人對(duì)其行為的控制能力。在判明文件內(nèi)容的真實(shí)程度，或文件所用的圖章的真?zhèn)?，或確定文件的書寫人和文件制作方法時(shí)，需要對(duì)與案件有關(guān)的各種文件（包括圖表、字跡、圖章、紙張及相關(guān)資料)進(jìn)行比對(duì)、分析、推斷。

在產(chǎn)品質(zhì)量訴訟中，需要對(duì)于案件中涉及的各種物品運(yùn)用物理、化學(xué)、生物學(xué)等專門知識(shí)及現(xiàn)代儀器設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、分析、鑒別，以確定某種物品的質(zhì)地、性能以及內(nèi)含成分和化學(xué)結(jié)構(gòu)等結(jié)論性意見。

在廠礦企業(yè)、建筑單位、交通運(yùn)輸發(fā)生重大責(zé)任事故的案件中，需要對(duì)造成事故的原因、損失的程度和事故的責(zé)任進(jìn)行鑒定。

在處理企業(yè)破產(chǎn)案件時(shí)，需要運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的原理和專門知識(shí)對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)賬目、簿冊(cè)、報(bào)表、單據(jù)等依法進(jìn)行審核鑒定以確定其是否符合會(huì)計(jì)制度，有無經(jīng)濟(jì)違法犯罪問題。

在民事糾紛案件中，物品的價(jià)值則影響到訴訟標(biāo)的金額的大小以法院強(qiáng)制債務(wù)人對(duì)于給付義務(wù)的履行問題，因此需要對(duì)案件中的物品進(jìn)行分析、估定其價(jià)值。

在醫(yī)療賠償案件中，需要進(jìn)行醫(yī)療鑒定；在侵犯身體權(quán)、健康權(quán)案件中，可能需要進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定。由于鑒定所涉及專業(yè)性問題和特定的知識(shí)和技術(shù)設(shè)備等，有的鑒定費(fèi)用不在少數(shù)。

所以，關(guān)于鑒定范圍和項(xiàng)目，要緊緊圍繞爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行，不能不加限制，增加當(dāng)事人的訴訟成本。還有的糾紛中因?yàn)樵阼b定程序啟動(dòng)之初，法院和鑒定人對(duì)鑒定范圍、鑒定事項(xiàng)等內(nèi)容理解有出入，導(dǎo)致無法用鑒定意見對(duì)待證事實(shí)作出判斷和認(rèn)定。為避免上述問題的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的管理規(guī)范對(duì)委托鑒定行為加強(qiáng)管理。

關(guān)于鑒定目的和鑒定期限等問題。目前，司法鑒定活動(dòng)還存在鑒定周期過長(zhǎng)的現(xiàn)象，特別是一些建設(shè)工程施工合同糾紛，一旦涉及對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量問題進(jìn)行鑒定，快的一年半載，慢的拖上幾年都出不來結(jié)果，既浪費(fèi)審判資源，又極大地?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。遲來的公正已非公正，法院在委托鑒定問題上要嚴(yán)格把關(guān)，首先要對(duì)是否屬于必須鑒定的問題準(zhǔn)確把握，一旦確定必須委托司法鑒定的，積極與鑒定人員進(jìn)行有效溝通，共同為徹底查明爭(zhēng)議事實(shí)明確鑒定目的，確定合理鑒定期限，努力提升辦案質(zhì)量與效率。